Imagen de Comisión Nacional Bancaria y de Valores - CNBV 19 de septiembre de 2025 ·

De Spin de Oxxo a Mercado Pago: Las marcas digitales bajo la lupa de cobros de la CNBV este 2026

Con la publicación del Oficio número 349-B-129 emitido por la Unidad de Política de Ingresos no Tributarios y sobre Hidrocarburos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) ha fijado de manera definitiva la estructura de cobros por aprovechamientos que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) aplicará a la totalidad del ecosistema financiero digital e intermediarios del país.

Este documento de alcance federal no establece gravámenes sobre las utilidades, sino tarifas técnicas obligatorias diseñadas para solventar los costos operativos del Estado en materia de auditoría, ciberseguridad y prevención de actividades ilícitas.

A continuación, se presenta la radiografía completa y detallada de todas las categorías de empresas obligadas, los conceptos regulados y el tabulador arancelario íntegro aplicable en la República Mexicana.

1. El Padrón de Entidades Obligadas (Sujetos Regulados)

El marco normativo de este documento divide a los participantes del sistema en cuatro grandes ecosistemas operativos:

A. Instituciones de Tecnología Financiera (ITF / Fintech)

Abarca a las plataformas autorizadas que captan dinero del público en general. El padrón actual registra entre 70 y 80 instituciones con licencia definitiva en México, destacando:

  • Instituciones de Fondos de Pago Electrónico (IFPE): Plataformas operadoras de monederos digitales, cuentas de débito y saldos virtuales como Spin by Oxxo (Compropago), Mercado Pago (Mercado Libre), Ualá, Albo, Klar, Stori, Broxel, ToditoPagos, Cuenca y Payback.
  • Instituciones de Financiamiento Colectivo (IFC / Crowdfunding): Plataformas que enlazan a solicitantes de capital con inversionistas masivos, incluyendo firmas como Briq.mx, Doopla, Yotepresto.com, M2CROWD, Fundary, Arkangeles y Likid.
  • Plataformas de Activos Virtuales: Entidades que custodian o intermedian transacciones con criptomonedas dentro de las fronteras nacionales, tales como Bitso y su filial regulada NVIO Pagos.

B. Participantes de las Redes de Medios de Pago (Terminales e Infraestructura)

Empresas tecnológicas esenciales que procesan las transacciones de las cajas comerciales y portales web en México, englobando a más de 30 firmas clave:

  • Agregadores y Procesadores: Empresas encargadas de proveer terminales punto de venta (TPV) físicas o virtuales a micro y pequeños comercios, representadas comercialmente por Clip, Sr. Pago, Billpocket, Conekta, Openpay, Kushki, Stripe y Adyen.
  • Emisores, Adquirentes y Titulares de Marca: Entidades de red encargadas de administrar las transacciones masivas vinculadas a plásticos bancarios y comerciales.

C. Banca de la Sombra: Sociedades Financieras de Objeto Múltiple (Sofomes Reguladas)

El sector crediticio corporativo abarca un universo cercano a 200 Sofomes Reguladas en el territorio nacional. Quedan sujetas a esta normativa aquellas entidades que mantienen vínculos patrimoniales con la banca tradicional, uniones de crédito o que emiten deuda bursátil en el mercado de valores de México. Entre los participantes financieros destacan firmas como Financiera Ayudamos, NR Finance México (créditos automotrices Nissan) y GM Financial (General Motors), entre otras.

D. Asesores en Inversiones y Entidades Técnicas de Fondos

Cientos de personas físicas y firmas morales especializadas que tienen la facultad legal de administrar y estructurar portafolios de inversión o valuar fondos accionarios para terceros en México.

2. Catálogo Técnico y Tabulador Íntegro de Aprovechamientos 2026

De acuerdo con las disposiciones autorizadas por la Subsecretaría de Ingresos, la CNBV aplicará de manera estricta los siguientes conceptos de cobro:

No.Entidad Financiera / Figura Técnica ReguladaTipo de Trámite o Actividad ante la CNBVMonto Autorizado (Pesos MXN)
1Modelos Novedosos (Sandbox Regulatorio)Estudio y trámite de solicitud de autorización$36,706.00
2Instituciones de Fondos de Pago Electrónico (IFPE)Estudio y trámite de solicitud de autorización$36,706.00
3Instituciones de Financiamiento Colectivo (IFC)Estudio y trámite de solicitud de autorización$36,706.00
4Sistemas Electrónicos de Negociación de AccionesEstudio de solicitud institucional$39,383.00
5Sistemas Electrónicos de Negociación de AccionesOtorgamiento final de autorización de operación$404,996.00
6Interventor-Gerente de Sociedades ControladorasEstudio de la solicitud y registro formal$3,005.00
7Instituciones de Financiamiento Colectivo (Operando)Cuota anual fija por inspección y vigilancia$38,197.00
8Instituciones de Fondos de Pago Electrónico (Operando)Cuota anual fija por inspección y vigilancia$38,197.00
9Sociedades autorizadas para Modelos NovedososCuota anual por servicios de vigilancia del Estado$36,706.00
10Subcontroladoras de Grupos FinancierosCuota anual fija por servicios de vigilancia$197,412.00
11Sistemas de Negociación o Divulgación de FondosCuota fija anual por concepto de inspección$371,899.00
12Agregadores y Empresas Especializadas de RedCuota anual por inspección y vigilancia de red$48,843.00
13Emisores, Adquirentes o Titulares de Marca de RedCuota anual por inspección y vigilancia de red$84,928.00
14Redes de Pago con Doble Función UnificadaCuota anual por inspección y vigilancia de red$84,928.00
15Distribuidoras de Acciones de Fondos (Referenciadoras)Cuota anual por supervisión gubernamental$76,930.00
16Distribuidoras de Acciones de Fondos (Integrales)Cuota anual por supervisión gubernamental$153,856.00
17Sofomes Reguladas (Ligadas a cajas de ahorro)Vigilancia anual mediante ecuación de riesgoMínimo: $38,197.00
18Sofomes Reguladas (Ligadas a financieras populares)Vigilancia anual mediante ecuación de riesgoMínimo: $38,197.00
19Sofomes Reguladas (Ligadas a uniones de crédito)Vigilancia anual mediante ecuación de riesgoMínimo: $351,669.00
20Sofomes Reguladas (Emisoras de deuda bursátil)Vigilancia anual mediante ecuación de riesgoMínimo: $219,793.00
21Asesores en Inversiones (Personas físicas/morales)Cuota anual variable por activos bajo gestiónBase de $39,916.00 + $102.00 por cliente
22Valuadoras de Acciones de Fondos de InversiónCuota anual variable por fondo indexado$1,483.00 por fondo (Mínimo de $63,100)

3. Disposiciones de Operación, Plazos y Recaudación Fiscal

Hacienda ha determinado directrices muy estrictas para asegurar la captación eficiente de estos recursos no tributarios a través de la Tesorería de la Federación (TESOFE):

  • Parcialidades y Liquidación: Las entidades financieras reguladas cuentan con la facilidad administrativa de liquidar las cuotas anuales de vigilancia divididas en 12 mensualidades sucesivas durante el año fiscal.
  • Incentivos por Pronto Pago: Aquellas plataformas e intermediarios que opten por realizar el pago completo acumulado de su anualidad durante el primer trimestre del año gozarán de un descuento del 5 por ciento directo sobre el monto total dictaminado por la CNBV.
  • Transición de Sofomes Bursátiles: Las Sociedades Financieras de Objeto Múltiple emisoras en bolsa tienen la prerrogativa legal de calcular su cuota tomando como base su registro del ejercicio fiscal anterior con un incremento fijo del 5%, a cambio de renunciar a los esquemas de descuento tradicionales.
  • Cese de Obligaciones: El documento estipula con claridad que la obligación de cubrir los aprovechamientos se extingue de forma automática si la entidad sufre la revocación o cancelación definitiva de su registro para operar por parte de las autoridades competentes.

Con este desglose exhaustivo, la Secretaría de Hacienda provee un blindaje normativo definitivo que garantiza estabilidad, mitiga los riesgos transaccionales y clarifica las reglas operativas de todas las marcas financieras que administran la liquidez digital en el mercado de México.

Por. A.G. Informació. DOF-

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