El Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de Yucatán firmaron dos convenios de seguridad para el ejercicio fiscal 2026. Sumando las aportaciones federales y estatales, la bolsa total para el fortalecimiento policial y combate a la delincuencia asciende a $325,007,503.00 de pesos. Los municipios con mayor marginación serán prioritarios, y queda estrictamente prohibido usar uniformes que parezcan militares.
El Poder Ejecutivo Federal, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), y el Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán formalizaron dos importantes acuerdos de colaboración en materia de seguridad pública correspondientes al ejercicio fiscal 2026. Estos convenios, firmados por la titular del Secretariado Federal, Marcela Figueroa Franco, y el Gobernador Constitucional de Yucatán, Joaquín Jesús Díaz Mena, detallan la asignación de recursos económicos, los compromisos de las autoridades y los mecanismos de fiscalización para garantizar la paz en la entidad.
1. El Fondo FOFISP: impulso a los municipios más vulnerables
El primero de los acuerdos corresponde al Convenio Específico de Adhesión al Fondo para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública (FOFISP). Este fondo tiene como objetivo coordinar acciones para que el estado atienda las políticas y estrategias alineadas con los Ejes Estratgicos y Programas con Prioridad Nacional vigentes en el país.
El desglose del dinero (FOFISP)
Los recursos destinados a este fondo se componen de una estructura de financiamiento a partes iguales entre la Federación y el Estado:
- Asignación por fórmula federal: El Gobierno Federal transfiere inicialmente la cantidad de $22,600,552.00 de pesos.
- Recurso Remanente Federal: Se añade un monto extra de $340,368.00 de pesos derivado de los remanentes de la distribución final del fondo.
- Total de origen federal: La suma total que la Federación enviará a Yucatán por este concepto es de $22,940,920.00 de pesos.
- Aportación obligatoria del Estado: Para complementar esta bolsa, el Gobierno de Yucatán está obligado a aportar de su propio presupuesto una cantidad idéntica: $22,940,920.00 de pesos.
De esta manera, el fondo total de FOFISP para 2026 alcanza los $45,881,840.00 de pesos.
¿A dónde irá el dinero y cuáles son las reglas?
El documento establece con claridad que los recursos estatales del «Fondo de Apoyo» deben destinarse prioritariamente a las instituciones de seguridad pública de los municipios con menor población o mayor grado de marginación. Estos municipios deben ser validados previamente por la Dirección General de Vinculación y Seguimiento del Secretariado Federal.
Entre las principales obligaciones que Yucatán debe cumplir en este rubro se encuentran:
- Cuentas bancarias transparentes: El estado debe abrir una cuenta bancaria productiva específica (que genere rendimientos) de forma exclusiva para los recursos federales, y otra igual para los recursos estatales, evitando mezclar los fondos o ponerlos en cuentas de riesgo.
- Capacitación con fecha límite: Todos los programas de profesionalización y capacitación policial financiados con este dinero deben contar con validación técnica federal y concluir obligatoriamente a más tardar el último día hábil de diciembre de 2026. Los reportes de cumplimiento y fichas de verificación deben entregarse dentro de los 20 días hábiles posteriores a la conclusión de cada curso.
- Evaluaciones de control de confianza: Los exámenes de control de confianza para los elementos policiales deben aplicarse como límite el 31 de diciembre de 2026.
- Control de facturas: Toda la documentación original que compruebe los gastos realizados deberá cancelarse físicamente con la leyenda «Operado FOFISP 2026» o la normativa local equivalente para evitar duplicidades o desvíos.
2. El Fondo FASP: la bolsa mayor para la infraestructura institucional
El segundo instrumento es el Convenio de Coordinación relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP). Este fondo representa la inversión estructural más robusta para los programas de seguridad en el estado.
El desglose del dinero (FASP)
La distribución financiera para el FASP 2026 quedó pactada bajo el esquema de «Financiamiento Conjunto»:
- Aportación del Gobierno Federal: Transfiere a Yucatán la cantidad de $222,125,663.00 de pesos.
- Aportación del Gobierno de Yucatán: El estado se compromete a inyectar $57,000,000.00 de pesos de recursos propios.
- Total de Financiamiento Conjunto FASP: La suma total combinada asciende a $279,125,663.00 de pesos.
Vigilancia, reportes y la prohibición «militar»
El dinero del FASP se debe ejercer bajo los criterios constitucionales de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez, legalidad y transparencia. Las reglas para Yucatán son estrictas en este convenio:
- Informes mensuales y trimestrales: El Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Yucatán tiene la responsabilidad de entregar informes detallados del avance físico y financiero, adjuntando estados de cuenta bancarios y la documentación comprobatoria de todo el dinero pagado, devengado y comprometido.
- Prohibición de uniformes y vehículos tipo militar: Para dar cumplimiento a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el convenio prohíbe terminantemente al estado y a sus municipios adquirir, con recursos propios o federales, uniformes o vehículos con colores, diseños o imágenes que puedan confundirse con los de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales. El incumplimiento de esta norma podría derivar en sanciones contempladas en el Código Penal Federal. Además, el estado debe vigilar que las empresas de seguridad privada tampoco utilicen estas insignias o colores.
- Operativos conjuntos: El estado se compromete a participar activamente en operativos de seguridad coordinados con las autoridades federales en los términos que dicte la ley.
3. Devolución del dinero no utilizado: las fechas clave para el cierre fiscal
Una de las partes más rígidas de ambos convenios es el manejo de los tiempos presupuestales. El dinero asignado no es regularizable para años posteriores ; es decir, pertenece estrictamente al año 2026.
Si las autoridades de Yucatán no ejercen la totalidad de los recursos o si quedan saldos a fin de año, se aplican las siguientes reglas de devolución basadas en la Ley de Disciplina Financiera:
- Recursos no comprometidos: Todo el dinero (tanto de FOFISP como de FASP) junto con los rendimientos financieros que generaron las cuentas bancarias y que al 31 de diciembre de 2026 no se haya contratado o devengado, debe ser devuelto a la Tesorería de la Federación o a la Hacienda Local a más tardar el 15 de enero de 2027.
- Recurso comprometido pero no pagado: Aquellos recursos que al cierre de año ya estén debidamente contratados o comprometidos, pero cuyo pago físico esté pendiente, tendrán como fecha límite para liquidarse el 31 de marzo de 2027. Si una vez cumplido ese plazo queda algún remanente sin pagar, este dinero se tiene que reintegrar obligatoriamente dentro de los 15 días naturales siguientes.
4. Transparencia ciudadana y relaciones laborales
Para asegurar que la ciudadanía esté informada sobre el destino de los recursos, el Secretariado Ejecutivo Federal publicará en sus plataformas los montos y los criterios de acceso. Por su parte, el Gobierno de Yucatán tiene la obligación legal de publicar ambos convenios en el Periódico Oficial del Estado y colocar los anexos técnicos detallados en su página de internet para consulta pública. Asimismo, la federación queda facultada para concretar mecanismos de vigilancia con organismos nacionales, internacionales o de la sociedad civil para garantizar la rendición de cuentas.
Finalmente, los convenios dejan en claro que no se generan nuevas relaciones laborales entre los gobiernos. El personal asignado por la federación o por el estado dependerá exclusivamente de la institución que lo contrató, y cada parte responderá de forma individual ante cualquier demanda laboral, civil, penal o fiscal que sus trabajadores llegasen a presentar.
Los responsables de coordinar, operar y vigilar que cada peso se gaste correctamente son, por parte de la Federación, Al López Castellanos (Director General de Vinculación y Seguimiento del SESNSP), y por parte del Estado, Carlos Martín Pacheco Medina (Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Yucatán). Ambos gobiernos acordaron que, ante cualquier duda o desacuerdo en la interpretación de los documentos que no pueda resolverse pacíficamente, se someterán directamente a los tribunales federales ubicados en la Ciudad de México.

