El Gobierno de México, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Servicio de Administración Tributaria (SAT), ha publicado oficialmente la Primera Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2026. Esta actualización normativa busca cerrar el paso a la evasión fiscal y garantizar que quienes participan en el intercambio de mercancías con el extranjero sean empresas y personas reales, localizables y con capacidad operativa.
A continuación, desglosamos los puntos más importantes de esta resolución para que usted comprenda cómo afectan estas medidas al movimiento de mercancías en el país.
1. El «Super Expediente» de los Agentes Aduanales
La modificación más robusta recae en la Regla 1.4.14., que obliga a los agentes aduanales a conocer a fondo a sus clientes. Ya no bastará con una firma; ahora deben integrar un expediente electrónico sumamente detallado de cada usuario que solicite sus servicios.
¿Qué debe contener este expediente?
- Identidad y Domicilio: Identificaciones oficiales, actas constitutivas de empresas y comprobantes de domicilio reales donde se realicen las actividades comerciales.
- Prueba de Infraestructura (La «Evidencia Fotográfica»): Este es el cambio más llamativo. El usuario debe entregar una declaración jurada describiendo su oficina, maquinaria, equipo de transporte y almacenes, incluyendo fotografías de cada uno. El SAT quiere pruebas visuales de que la empresa tiene capacidad para operar y no es una «empresa fantasma».
- Cero Vínculos con Factureros: El cliente debe declarar que no tiene ninguna relación con personas o empresas que aparezcan en las listas negras del SAT (artículo 69-B del Código Fiscal), es decir, aquellos que emiten facturas falsas.
- Vigilancia Continua: El agente aduanal tiene la obligación de verificar que su cliente no esté en listas de morosos o defraudadores. Además, este expediente debe actualizarse cada tres años o cada vez que la información cambie.
2. Manifestación de Valor y prórrogas
La Regla 1.5.1. y el Transitorio Décimo Primero tocan un punto sensible: cuánto valen las mercancías que entran al país.
El SAT ha decidido otorgar una prórroga. Los importadores podrán seguir utilizando los formatos anteriores para declarar el valor de sus productos hasta el 31 de mayo de 2026. Esto da un respiro a las empresas para que ajusten sus sistemas administrativos a los nuevos requisitos de transparencia que exige la autoridad.
3. Beneficios para la Industria Automotriz
En un movimiento para fortalecer uno de los sectores más importantes de la economía mexicana, la Regla 4.8.4. introduce una excepción favorable. Las empresas que cuenten con el programa PROSEC (Programa de Promoción Sectorial) de la Industria Automotriz y de Autopartes podrán mover ciertas mercancías bajo el régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico que antes estaban restringidas en el Anexo 29. Esto agilizará la cadena de suministros para el armado de vehículos en México.
4. Cambios en los Anexos Técnicos
La resolución también modifica tres anexos fundamentales que son «el abecedario» de los aduanistas:
- Anexo 5: Relativo a las cantidades de mercancías que pueden importar pasajeros y criterios de franquicias.
- Anexo 22: Es el manual de llenado del pedimento. Cualquier error aquí puede costar multas costosas. Se incluye una nueva clave (AL) para ciertos trámites específicos.
- Anexo 29: Lista de mercancías que tienen prohibido o restringido el régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico.
¿Cuándo entran en vigor estos cambios?
La mayor parte de estas reglas entran en vigor el 15 de mayo de 2026 (un día después de su publicación). Sin embargo, los cambios específicos sobre los Recintos Fiscalizados Estratégicos y los Anexos 5 y 29 entrarán en vigor una vez que se publiquen los detalles técnicos del Anexo 29 en el Diario Oficial de la Federación.
¿Qué significa esto para el ciudadano común?
Aunque estas reglas parecen ser solo para grandes empresas, su cumplimiento asegura que los productos que entran a México lo hagan de manera legal y pagando los impuestos correspondientes, lo que ayuda a combatir la competencia desleal y el contrabando que afecta al comercio local.
Por. A.G. INformación DOF-

