Imagen de Ferrocarriles de Mexico 11 de febrero de 2022 · UPRR en sus patios de maniobras

El tren ya no es un club privado: COFECE detecta barreras que asfixian a las empresas mexicanas

La economía mexicana ha vivido, durante décadas, encadenada a un sistema ferroviario que funciona bajo sus propias reglas. Pero hoy, el tablero ha cambiado. El Diario Oficial de la Federación (DOF) publicó esta mañana un dictamen preliminar que representa el ataque más frontal del Estado contra el control absoluto de las vías férreas en manos privadas desde la privatización de 1995.

El veredicto de la autoridad investigadora es demoledor: el sistema ferroviario de carga está diseñado para excluir. No solo se trata de precios altos, sino de una estructura que impide que el 70% de la industria nacional pueda siquiera soñar con subir su mercancía a un tren.


El Hallazgo: Un sistema que «batea» a las empresas mexicanas

La investigación bajo el expediente IEBC-003-2023 revela que la falta de competencia no es accidental, sino sistémica. Al «darle al clavo», la autoridad detectó que el control de los llamados «Insumos Esenciales» (las vías, patios de maniobra y terminales) se utiliza como un arma para bloquear a los competidores.

¿Por qué este dictamen es una bomba para el sector?

  1. El Secuestro de la Carga: El informe señala que sectores críticos como el químico, petroquímico y de bienes de consumo masivo han sido virtualmente expulsados de las vías. Las ferroviarias prefieren «clientes fáciles» (autos y granos) que no compliquen su logística, dejando al resto del país a merced de los altos costos y la inseguridad del autotransporte.
  2. Tarifas de «Intercambio» Extorsivas: Cuando una carga debe pasar de la red de una empresa a otra, los costos se disparan. El dictamen preliminar sugiere que estas tarifas se usan como un muro invisible para que una ferroviaria no «invada» el territorio de la otra, manteniendo un pacto de no agresión que mata la competencia.
  3. El Freno al Nearshoring: En pleno 2026, con la relocalización de empresas en su punto máximo, la Cofece advierte que México no podrá capitalizar el crecimiento si sus trenes siguen operando como monopolios regionales. Las nuevas fábricas necesitan mover componentes de forma ágil entre el Bajío, el Norte y el Istmo, algo que hoy es un caos administrativo y financiero.

Las Medidas de Choque: Lo que viene si el dictamen se confirma

Aunque el documento es preliminar, la «hoja de ruta» de la autoridad es clara y agresiva. Si las empresas no logran desvirtuar estos hallazgos en los próximos 45 días, se enfrentarán a:

  • Precios por Decreto: La Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF) tomará las riendas para fijar tarifas máximas. Se acabó la era de «pagas lo que yo diga o no te mueves».
  • Apertura Forzosa de Puertos y Fronteras: El dictamen propone que puntos clave como Nuevo Laredo, Veracruz y Manzanillo dejen de ser controlados por un solo operador, obligando a compartir la infraestructura con terceros para agilizar la salida de mercancía.
  • Revisión de Concesiones: Aunque no se habla de cancelación inmediata, este dictamen pone la base legal para que el Gobierno pueda renegociar los términos de las concesiones actuales, argumentando que no están cumpliendo con el interés público de competencia.

El Periodo de «Guerra Legal»: 45 días clave

La publicación en el DOF marca el inicio de un periodo de alta tensión. Los gigantes ferroviarios —principales señalados en esta estructura— preparan ya a sus equipos legales. Argumentarán que sus inversiones millonarias en infraestructura justifican el control que ejercen y que una intervención del Estado podría poner en riesgo la seguridad operativa.

Sin embargo, para el usuario común y la mediana empresa, este dictamen es un triunfo. Por primera vez en 30 años, se reconoce oficialmente que el tren en México es un cuello de botella y no el motor de crecimiento que debería ser.

Cuadro 1. Síntesis de mercados relevantes por concesionario, según estructura de participación y concentración, por grupo de producto

Grupo de productoNúmero de mercados relevantes
con participación de 100%
Número de
mercados
relevantes con
participación del
100%
Número de
mercados
relevantes con
2 o más
participantes
Menor IHH
observado
(2019 
2023)[7]
IHH
promedio
(2019 
2023)[8]
Grupo MexicoKCSMAdmicargaFerrovalleLCD
Alimenticios16335400202565,0019,720
Bienes de consumo11791121212275,0009,862
Industriales5070005795,0189,724
Inorgánicos25105000130275,0019,724
Madera y sus derivados63300039125,0619,683
Material para construcción731611091485,0019,344
Metales y chatarra242900053265,0009,459
Minerales1460022265,0089,784
Petróleo y sus derivados8296201181415,0009,731
Químicos1441353012831234,9869,444
Vacío[9]38500245374,1999,118
Vehículos automotores19700026155,0079,421
Total75556511371,341427

En síntesis, en 1,357 (mil trescientos cincuenta y siete) mercados relevantes se registró un IHH promedio anual de 10,000 (diez mil) puntos,[10] otros 169 (ciento sesenta y nueve) mercados relevantes presentan un IHH superior o igual a 9,000 (nueve mil) puntos y otros 242 (doscientos cuarenta y dos) mercados relevantes presentan un IHH igual o mayor a 5,000 (cinco mil), pero menor a 9,000 (nueve mil). El «Cuadro 2. Resumen sobre los mercados relevantes (2019  2023)» presenta una síntesis de estos resultados.

Cuadro 2. Resumen sobre los mercados relevantes (2019  2023)

Rango de IHHNúmero de mercados relevantesPorcentaje de mercados relevantes
10,0001,35776.8%
9,000 a 9,9991699.6%
5,000 a 8,99924213.7%
Total1,768100%

¿Qué significa para el bolsillo del ciudadano?

Si el tren se vuelve eficiente y barato, los costos de transporte de comida, cemento, acero y químicos bajan. En una economía que lucha contra la inflación, un transporte ferroviario competitivo podría significar una reducción directa en el precio final de los productos básicos.

Por. A.G. INfomración. Diario Oficial De la Federación.

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